“有条件的中央文化企业，要积极推进跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和上市融资，推动产业升级。”财政部副部长张少春近日在2011年度中央文化企业负责人述职会上表示，当前文化产业和文化企业迎来了难得的发展机遇，要给予企业政策和资金方面的支持。
不能过度依赖垄断资源
张少春称，当前文化企业正处在加快发展的关键时期，要努力为企业成长创造良好的条件和环境，支持文化企业发展壮大，帮扶的手段既有“化学性”的，给予企业政策、资金方面的支持；也有“物理性”的，对企业进行联合、兼并、重组等。
据张少春介绍，中央级经营性文化事业单位已相继完成转企改制，在国有文化企业资产监管工作中，“出资人”一直处于缺位状态，制约了企业主体和文化产业的发展。此前，中央批准成立中央文化企业国有资产监督管理领导小组和日常机构，并由国务院授权财政部作为中央文化企业出资人，目的是加强对国有文化资产的监督管理，整合文化资源。
张少春表示，转企改制后，企业要发展好，必须面向市场，公平参与竞争，不能过度依赖垄断资源和行政措施来发展。要求企业建立规范的公司治理模式，完善的流程管理和内控机制，建立新型的用人和考核机制。
文化产业市场空间巨大
从去年开始，相关部门相继表态将加强对文化产业的扶持力度，鼓励有条件的文化企业兼并重组和上市融资。
去年12月初，中国证监会有关负责人表示，要充分发挥资本市场对文化发展繁荣的支持服务功能，要支持符合条件的文化企业发行上市，鼓励文化类上市公司进行并购重组，稳步扩大文化企业债券市场融资水平等。
去年底，财政部长谢旭人撰文称，将引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接，并鼓励国有文化企业组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团。
