铁路运输和邮政业纳税人发票使用规定主要包括：增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）提供铁路运输服务的，使用货物运输业增值税专用发票（以下简称货运专票）和普通发票；提供邮政服务的，使用增值税专用发票和普通发票；中国铁路总公司及其所属运输企业（含分支机构）可暂延用其自行印制的铁路票据，其他提供铁路运输服务的纳税人以及提供邮政服务的纳税人，其普通发票的使用由各省国税局确定；《中华人民共和国发票管理办法》第二十五条规定：除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具发票的办法。第二十六条规定：除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，任何单位和个人不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。铁路运输行业由于其经营模式的特殊性，存在提供铁路运输服务的纳税人有2个以上开票点且分布在不同省（自治区、直辖市）的，公告明确其可以携带空白发票并在开票点所在地开具。

     在铁路运输和邮政业纳税人税控系统使用问题上，上述公告规定：一般纳税人提供铁路运输服务开具货运专票的，使用货物运输业增值税专用发票税控系统（以下简称货运专票税控系统）；提供运输服务以外的其他增值税应税项目开具增值税专用发票的，使用增值税防伪税控系统。

     述公告还明确了提供铁路运输服务的纳税人开具货运专票的规定，简化提供铁路运输服务的纳税人开具红字货运专票流程是：一般纳税人提供铁路运输服务开具货运专票后，因开票有误且不符合发票作废条件，需要开具红字货运专票的，如同时符合“1、实际受票方拒收或者承运人尚未将货运专票交付实际受票方；2、发票联次齐全，实际受票方未认证发票”这两个条件，可不再向主管税务机关填报《开具红字货物运输业增值税专用发票申请单》，直接在货运专票税控系统中以销项负数开具红字货运专票。需提示的是：开具红字货运专票时应将对应的蓝字发票代码、号码打印在发票备注栏中。

     为减轻铁路运输企业开票负担，公告明确其受托代征的印花税款信息，可填写在货运专票“运输货物信息”栏中。