全球监管机构希望拟定一些提案，强制银行持有最低数额的债务，以便在破产时能够进行自救。监管机构正在为此寻求世界领导人的支持。

    金融稳定委员会（FSB）主席、英国央行行长卡尼说，此举是为解决“大而不能倒”问题所需的必要成分。他正在寻求来自各国的政治支持，以在本周的俄罗斯G20会议上拟定更具体计划。

    但卡尼认为，即便达成协议，避免出现“大而不能倒”银行的进程仍将很漫长，在2015年之前不可能完成。

    为确保破产银行不需要纳税人救助，监管者们很有可能要求那些在全球具有重要地位的银行确保其资本结构对纳税人提供了足够的保护，具备高水平的潜在损失消化能力。

    Allen &Overy合伙人Bob Penn说：“银行会欢迎有关损失吸收能力的全球标准的到来，因为这有助于营造公平竞争的环境。”

    个别银行可能还将需要进行重大的组织变革，而监管机构也可能必须签署合作协议，承诺在股东和债权人应承受损失问题上尊重彼此的决定。

    卡尼说，美国和欧盟已在达成立法框架方面取得进展，这将使得关闭或分拆跨国破产银行成为可能。但他还补充说，现在距离准备好应对实际问题还很遥远。

    他同时警告个别国家不要太过热衷于自身的内部解决方案。他说：“我们需要防范可能阻碍国际市场一体化的部门和国家架构。”