在做强制造业的同时，做大服务业，被视为上海产业升级的一条正确道路。“上海必须要逐步形成以服务经济为主导的产业结构，这是一个既定方针。”3月8日，在北京参加两会的全国人大代表、上海市市长韩正说，“我们靠什么？要靠金融和航运中心的建设。”

　　事实上，在2009年5月上海“两个中心方案”获批后，投入上海的大项目便陆续不断：大飞机项目，迪士尼项目，以及后世博时代的开发，等等。

　　3月12日，本报记者独家获悉，一个暂定名为“东方好莱坞”的巨型项目，已经签约落户上海。这一项目占地面积数千亩，主营业务类似于浙江横店影视基地模式。

　　在这些高达上百亿甚至数百亿的大型项目背后，上海转型升级的新路径隐现：利用大型项目，带动高端制造业和服务业产业链的发展。

　　航运、金融领跑

　　服务类大项目的频繁落地，或将逐步改变上海“服务业占GDP比重”低于北京等城市的现状。

　　事实上，按照《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，上海首先需要在金融、航运上取得突破。

　　就航运行业而言，从货物吞吐量等指标看，上海已有明显优势。但在业内人士看来，在金融、法律等服务体系上，短期内尚很难有大的实质性突破。

　　相对航运业，金融业则进展不小。据本报了解，截至2009年年底，外资和中外合资金融机构落户上海超过400家，占全市金融机构的近1/2。韩正3月7日在两会期间表示，“上海国际金融中心（建设），每年都有一些重大突破，今年也会有突破，创业板的事情已经解决了，国际板肯定要出来。”

　　影视基地落地

　　东方好莱坞，将落户在上海浦东新区的临港新城。据悉，浦东新区政府已于2009年底与投资方签约，项目预计占地4000至5000亩。但这一消息尚未得到相关部门的证实。

　　据知情人士透露，该项目投资人为香港著名导演唐季礼，2008年，其已在云南昆明投资昆明影视与新媒体产业基地，计划用地5000亩，总投资170亿元。

　　引人瞩目的是，东方好莱坞项目与占地6000亩的迪士尼项目，同处于浦东南部板块，直线距离不大。而在上海世博会结束后，世博地区也可能会转化为会展、旅游、创意等场馆。三者一旦形成产业集群，或将极大地带动周边产业发展，改变浦东乃至上海的产业结构，上海的第三产业也将真正进入一个爆发式增长阶段。

　　“服务业，是上海未来在产业结构调整当中最为关键的一个领域。”韩正在两会期间表示。

　　制造业尚待做强

　　作为一个曾经的老工业基地，上海并不会放弃制造业。核心提示：在这些高达上百亿甚至数百亿的大型项目背后，上海转型升级的新路径隐现：利用大型项目，带动高端制造业和服务业产业链的发展。

　　在这里，上海的目标是做强：到2012年，上海全市在新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务等9个重点领域的总产值，将达到11000亿元左右。

　　上海市政府一位智囊对本报记者透露，上海2009年下半年对这9大高新技术产业进行了一次检查，结论是，发展效果还有待加强。"新能源、民用航空等发展很快，但其它一些领域还有待加强。"

　　对于上海而言，如何在保证金融和航运中心推进的同时力推高新产业的发展，的确是一大挑战。两会期间，韩正对媒体表态，“在最困难的时候，我们拿出100亿，作为高新技术产业的发展基金，这真是需要下很大的决心，为了今后的发展，我们挤出了每一分钱。”

　　多路资本共舞

　　在蜂拥而至的大项目背后，资本力量的对比，正在发生微妙的变化。

　　目前正在搬迁中的浦东迪士尼，体现的是上海的传统优势：密集的外资项目。不过，央企和民企的重要性，已被上海方面提到新的高度。

　　事实上，2009年，上海已把“吸引央企”作为吸引外来投资的主渠道之一。投资高达数百亿的大飞机项目，属于完整意义上的国资。而大唐电信等一大批央企，2009年均已进驻了上海。

　　上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟在考察中海油、中石油、中石化落户浦东的企业时曾表示，浦东与央企“真是门当户对”。

　　而吸引民企，也是上海方面极力推动的。上海市委书记俞正声2008年已召开了首次民企座谈会，强化了上海方面为民企的服务意识。2009年，这个座谈会仍在继续。

　　一位知名航运业民企的负责人对本报记者表示，“2008年，我是不愿意也不敢到这里来投资，但2009年我来了，原因就在于，这里的氛围更好了。”当年，其与数家民企在上海共同投资了200多亿元。