为了做好拟发行公司国有股权的审核工作，便于股份的登记与托管，根据《股份有限公司国有股权管理暂行办法》（国资企发[1994]81号）以及《关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》（财管字[2000]200号）的规定，财政部和省级财政（国资）部门出具的关于公司国有股权（包括国家股及国有法人股）设置的批复文件是公开发行股票申请文件的必备文件。

　　首次公开申请股票发行的国有股份公司，应要求其提供国有股权设置的批复文件；首次公开申请股票发行的非国有股份公司，凡存在国有股权的，不论其国有股权所占的比例高低，均应提供国有股权设置的批复文件；上述公司首次公开申请发行股票或已上市公司申请再融资，虽然公司取得了设立时的国有股权设置的批复文件，但如公从设立到发行前其国有股权发生了变动，也应提供变动后的国有股权设置的批复文件。如拟发行公司尚未取得国有股权设置的批复文件，应要求公司按上述规定补办。