农业部:
　　你部《关于请对农村合作基金会在税收上给予优惠的函》(农经函[1995]10号)收悉。现对有关农村合作基金会征收营业税的问题函复如下:
　　营业税暂行条例及其实施细则规定，在中华人民共和国境内从事“金融保险业”的单位和个人，为营业税的纳税义务人。营业税税目注释又规定，“贷款，是指将资金贷与他人使用的业务。”据此，我局以国税函发[1995] 065号文件规定，对农村合作基金会收取的资金占用费按“金融保险业”征收营业税。至于对农村合作基金会按规定征税有困难，需要予以税收优惠的问题，根据营业税暂行条例规定，营业税的减免必须由国务院决定，其他任何部门和地区不得规定减税、免税项目。因此，对农村合作基金会收取的资金占用费在没有国务院的免税规定之前，应按现行规定征收营业税。
　　此复。