内蒙古自治区财政厅：
你区莫力达瓦达斡尔族自治旗1991年自行调增了农业税负担，对此，我部最近作了调查，现提出意见如下：
一、根据农业税条例，对尚未纳入征税范围而有农业收入的耕地可依法征收农业税，该旗清理"黑地"所增加的农业税收入是合理的。
二、按照农业税管理体制，农业税负水平由中央统一掌握，自行调增是不妥的，应加以纠正。请你厅报告政府，提出处理意见，如要调增农业税负担，应正式报国务院审批，今后也请按此原则慎重处理此类问题。
三、“上打租”的做法是错误的，实际执行中虽已纠正了，但要加强管理，不得再出现此类问题。
财政部
一九九三年九月二十四日
法规解析