制定管理模式、管理方法、管理制度，是以目标为前提，提升执行力;建设工作气氛、员工态度，也是提升执行力。

　　有许多人在遇到管理效果差的时候，总是在制度上做文章，结果还是没有出现明显的效果。问题出在哪里了?

　　在这里我们先把专业能力和业务能力放在旁边，因为专业能力和业务能力强的人不一定具备管理能力。

　　有些老板或者经理人整天忙的很，管理效果不一定好;有些老板或者经理人整天闲的很，管理效果不一定差。

　　有些企业管理制度看起来很完善却没有见到对应的管理效果，而一些企业管理制度看起来一般却见到很好的管理效果。

　　那么，管理的难度和问题到底在哪里?是管理者的问题还是制度的问题?是管理者重要还是制度重要?

　　管理效果等于管理者加管理制度

　　一个没有魅力、没有人品、没有能力的管理者不能管理好下属;一个性格懦弱、胆小怕事、缺乏主见的管理者不能管理好下属;一个性格暴躁、刚愎自用、教条固执的管理者不能管理好下属。这些人即是有再好的管理工具和管理制度也不能管理好下属。原因何在?因为他们缺乏对人的影响力和控制力。

　　在幼儿园了，小孩子们都没有学过管理，但是就有一二个小孩子是娃娃头，能管住大家，有些孩子年龄小却能管住比他年龄大的孩子。是谁给予了这些娃娃头的权利和制度?其他孩子为什么会服从这些娃娃头?其实这里面并没有什么秘密可言，而是这些娃娃头具备了控制人管理人的能力。

　　所以，有二种力量决定管理效果：一种是人控制人的潜在力量;另一种是制度控制人的显像力量。

　　大到一个国家，小到一个企业，当失去一个核心人物时，这个国家或者企业的原有制度将面临考验，原有的制度有可能失去原有的尊严和威力。这说明一个现实：任何一个管理模式和管理制度都存在一个核心的人物作为灵魂，支撑这个模式和制度的运行。潜在力量和显像力量失衡时，将会导致管理上的动荡。

　　管理是通过管人实现管事的目的，把人控制住了才能把事情控制住。

　　所以，把人控制了，制度才能发挥作用，制度才能控制人。如果管理者缺乏控制人的能力，又企图搞一些制度来控制人，这是一个不现实的想法，效果甚微。

　　所以，管理效果首先是管理者的问题，其次是管理模式和管理制度。管理者有了驾驭人的能力，管理模式和管理制度才能发挥最大效果;管理者没有驾驭人的能力，管理模式和管理制度的效果将被削弱，甚至无效。

　　有些部门管理效果不好，管理存在问题;首先是部门经理控制人的能力出现了问题，其次才是制度出现了问题。有些企业管理效果不好，管理存在问题;首先是总经理或者老板控制人的能力出现了问题，其次才是制度出现了问题。

　　有些管理者会不接受这个观点，不承认这个观点。总是认为下属应该遵守制度、应该服从制度。你表现好我就奖励你，你表现差我就处罚你。总是想寻找一些制度来管人。却不知道自己控制人能力的强弱决定着下属的态度。

　　当管理者控制人能力强的时候，下属若出现失误或者错误的时候会有心理上的压力或惧怕心理，既是在制度不完善的情况下也同样会出现这种心理上的压迫。

　　当管理者控制人能力弱的时候，下属若出现失误或者错误的时候会无所谓：“看你会怎么处理我?”既是在制度完善的情况下也同样会出现这种现象。

　　比如，有些父母对孩子要求很严格，要求孩子好好学习，孩子就是不好好学习，父母是一点办法都没有了。这种现象表面上看是孩子不听话，实质上是父母控制孩子的能力弱了，虽然父母用了许多方法(制度)，但收效却很小。

　　管理的难度和问题到底在哪里?在管理者控制人的能力的强弱。当管理者控制人的能力强的时候，再用上管理工具和做事工具，其管理效果会最大化。

　　管理者若要提高管理效果，先强迫自己变，再要求别人变。先要提升自己控制人的能力，要在如何提升控制人上下功夫，找到控制人的潜在力量，这是一个改变自我的过程。其次是掌握管理工具和做事工具，制定适合的制度和程序，这是一个指导、要求别人的过程。这样做了就能挑战管理上的难度和问题，就能提高管理效果。